市教科院启动全市2241所幼儿园教师保育教育专题指导

　　10月26日13:00，胶州市锦州路幼儿园园长臧玉萍组织一次园内自查交流活动，传达市教科院23日开展的全市幼儿园教师保育教育培训的精神和要点，与园长、业务副园长、级部组长和骨干教师十余人一起探讨更好地落实新近出台的《青岛市幼儿园保育教育工作指导意见》(以下简称《保教意见》)的实操举措和实施时间表。

　　臧玉萍说，此次幼儿园交流活动对照新的《保教意见》，查找一日活动各环节组织、课程方案构建实施、教育教学制度建设等各方面的不足，采取“班级自查、交流汇总、集中研讨”的方式，引领全体教师吃透文件精神，反思教育实践。随后，幼儿园将分三步推进《保教意见》的落实，组织班级的自主学习、各级部的交流研讨、全员的集体研讨，层层深入，让全体教师在参与式活动中提高认识，转变理念；加强指导督查，狠抓实践落实，通过跟踪班级活动、优秀班级开放、经典做法交流等措施，规范教育行为，提高保教质量；通过公众号、微信群、家长会等，把新要求、新理念带给广大家长，达成家园共育共识。

　　据悉，市教科院正式启动全市2241所幼儿园教师保教专题指导。《保教意见》(青教通字【2020】83号)由市教育局于9月28日印发。市教科院举行了线上专题培训会解读文件精神，全市学前教研员、园长、业务园长、农村镇(街)辅导员、中心幼儿园园长等150余人与会。

　　薛梅分别从《保教意见》起草的背景与过程、总体框架与内容、体现的特点和注意的问题等四个方面进行了解读。

　　目前，我市新建、扩建幼儿园增多，城乡幼儿园、公办民办幼儿园保教质量差距较为明显，部分幼儿园保教管理不够规范，园长课程管理及教师课程实施水平不高。规范幼儿园保教管理，引领幼儿园的科学保教方向，不断缩小城乡幼儿园、公办民办幼儿园间的差距，成为推进学前教育公平，满足人民群众对高质量学前教育期许的迫切需要。

　　《保教意见》主要包括指导思想、目标任务、主要措施和组织保障四个部分内容。市教科院学前教育教研员薛梅解读了《保教意见》课程建设、一日活动组织、保教管理、教研制度、保育保健及家园合作等六个方面目标任务，详细阐释了构建课程、建立评估监测机制、教材选用制度、提高一日活动的教育质量、加强保教过程管理、规范安全卫生保健工作、开展园本教研、幼儿园与家庭社区合作共育、完善改进教育条件等九项措施。

　　下一阶段，市教科院以实施《保教意见》为契机，将开展全市幼儿园保育教育专题指导，一是加强学习，树立质量意识；二是强抓落实，优化保教工作；三是加强调研，培植推广典型。

　　附：市教科院贯彻实施《保教意见》的四点建议

　　(一)遵循规律，突出科学性

　　一是全面贯彻党的教育方针政策。认真落实立德树人根本任务。以《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》等文件为指导，贯彻《规程》《纲要》《指南》精神。二是遵循学前教育规律和幼儿学习特点。树立“一日活动皆课程”理念，坚持保教并重，以游戏为基本活动，防止和纠正幼儿园“小学化”现象。满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，引导幼儿主动观察思考、探究发现、体验表达，主动建构知识经验。三是体现管理科学规范。明确提出规范幼儿园课程方案、规范幼儿园教材和配套资料的选用、规范幼儿发展评价研究与管理、规范安全卫生保育保健工作、构建家园社区合作共育的教育模式等要求。

　　(二)以问题为导向，注重实践性

　　密切结合当前青岛市幼儿园保教管理的实践问题、薄弱环节，围绕保教结合、幼小衔接、开发建设课程、一日活动、园本教研等方面提出了六个目标任务。针对部分幼儿园对游戏重视不足的问题，我市结合小、中、大班年龄特点，规定了游戏时间，并明确每天至少有1次机会可以连续进行45分钟以上的自由游戏，确保幼儿的充足游戏时间和游戏质量。针对部分幼儿园存在“小学化”倾向的问题，提出了幼小协同，科学做好入学准备的具体要求。明确要建立健全制度，全面规范幼小衔接活动，完善科学的幼小衔接课程，将集中性的幼小衔接活动与日常教育活动相结合，大班下学期采取科学有效方式做好入学准备，调整一日生活作息时间等。加强幼儿园教育实践经验的提炼与研究，提出我市幼儿园坚持“着眼高、起点低、方法活、成果实”的教研原则，建立“园长引领、业务副园长具体指导、全体教师积极参与”的教研方式以及“愉快、充实、自主、有序”的一日活动标准等。

　　(三)内容具体，具有指导性

　　《保教意见》对九个方面的具体措施作了详细规定，具有较强的指导性、可操作性。提出建立园长、业务副园长或园长助理等管理人员每周跟踪日制度，具体规定了每学期进班观察与指导的数量要求，加大园长对班级保教工作的指导力度。具体规定了教研活动每周不少于1次，每次不少于1小时，保证了幼儿园教研活动的时间。对编制课程方案，提出城区以幼儿园、农村以镇(街)中心幼儿园为主编制课程方案的要求。对建立课程实施质量评估监测机制提出了一日活动质量评价、课程审议等八个方面的制度，对幼儿园完善课程管理制度提出了明确的指导要求。

　　(四)体现过程管理，强化质量意识

　　《保教意见》在指导思想、目标任务和主要措施方面都体现了过程管理和质量意识。在目标任务中提出，树立科学保教理念，研究保教过程的特点和规律，规范一日活动各个环节和师幼互动的全过程管理。在主要措施中提出，要强化课程管理，教师要参与课程建设的全过程，逐步形成以教师自评为主，园长以及有关管理人员、其他教师和家长等共同参与的质量评估监测制度，有效提高课程实施质量。加强各类计划制订的过程管理，提出管理人员要及时审阅各类计划，并在执行前调整存在的问题，在计划审阅的过程中与教师共同研究，增强各类计划的指导性和实效性。加强各类活动的过程管理，满足幼儿个性化发展的需要，促进德、智、体、美、劳全面发展。

图片来源：胶州市锦州路幼儿园