“新高考”为什么不再划分本、专分数线？深度解读来了

　　近日，山东省招考委正式发布《山东省2020年普通高校考试招生夏季考试和录取工作实施方案》，这标志着2020年“新高考”进入实质性落地实施阶段。

　　高考综合改革后，我省夏季高考录取分普通类、艺术类、体育类三个类别，按类分批次依次进行录取。

　　其中，普通类分为提前批、特殊类型批和常规批3个录取批次，艺术类分为本科提前批、本科批、专科批3个录取批次，体育类分为提前批和常规批2个录取批次。

　　相比于改革前，普通类和体育类录取均不再划分本科批、专科批，相应的分数线划定也发生了新的变化。

　　改革前

　　改革之前，文理类分别划定本科、专科普通批录取控制分数线。其中，本科普通批录取控制分数线分文理类，按招生计划1∶1.1的比例划定；专科普通批录取控制分数线根据生源及招生计划数划定。

　　艺术类分别划定本科、专科文化录取控制分数线。其中，本科文化录取控制分数线不低于我省首次划定的文、理类本科普通批录取控制分数线的65%;专科文化录取控制分数线执行我省普通文理类专科文化录取控制分数线。

　　体育类分别划定本科、专科文化录取控制分数线。其中，本科文化录取最低控制分数线在体育专业合格生源范围内，按招生计划1∶1.4的比例确定；专科文化录取最低控制分数线不低于我省普通类理科专科文化录取最低控制分数线。

　　改革后

　　普通类不再划定本科、专科录取控制分数线，而是采取分段划线的办法，划定普通类一段线、普通类二段线。其中，一段线按照普通类本科招生计划数的1:1.2划定;二段线按照普通类本、专科招生计划总数和生源情况划定，为高校录取普通类考生的最低控制线。

　　艺术类继续划定本科、专科文化控制线。其中，本科文化控制线以普通类一段线为基数，按教育部规定的各专业类别的比例划定；专科文化控制线与普通类二段线相同。

　　体育类不再划定本科、专科文化录取控制分数线，而是根据考生综合成绩划定体育类一段线、体育类二段线。其中，体育类一段线，按照体育类本科招生计划数的1:1.2划定；体育类二段线，按照体育类本、专科招生计划总数和生源情况划定，为高校录取体育类考生的最低控制线。

　　分数线划定变化的思考与解读

　　可以看到，改革后普通类、体育类均不再划定本科、专科录取控制分数线，而是实行分段划线、分段填报志愿、分段录取的办法，划定一段线、二段线。这样变化，主要基于如下考虑：

　　一是录取批次调整的直接影响。

　　改革后，录取批次由以前的本科提前批、自主招生批、本科普通批、专科提前批、专科普通批等5个批次，调整为提前批、特殊类型批、常规批3个批次。批次调整是对《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)中“开展录取批次改革试点”的回应与落实，录取批次的调整对于分数线的调整具有直接影响。由截然分开的本科批、专科批，到本专科逐步融合的常规批，本专科的逐步融合导致难以直接简单划定本科、专科录取控制分数线。

　　二是增强对“专业(专业类)+学校”志愿模式及选科要求的匹配。

　　“专业(专业类)+学校”的模式下，学校不再是基本的志愿和投档单位，学校的每个专业(专业类)变为了基本的单位，无法简单地面向所有专业(专业类)统一划定一条本科线和专科线，一条本科或专科分数线将很难涵盖所有的专业录取线。

　　同时，改革后，夏季高考录取实行“3+3”模式，考试科目包括国家统一考试语文、数学、外语等3科，以及考生从普通高中学业水平等级考试思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6科中任选的3科。录取时，高校的专业对于考生选报的等级考科目有要求，每个专业可确定0—3科选考科目，不同专业对应考生选科组合也差别较大，针对不同专业、不同选考科目组合，简单的统一划定控制线可能造成不均衡。

　　因此，不宜采用“一刀切”方式划定一条本科和专科线，而是通过分段方式，柔性地将考生划分为两部分，给了考生更多的选择空间，增加了考生的选择权，也可以更好的保证选报人数较少的专业顺利完成招生计划。

　　三是确保有序投档录取。

　　普通类和体育类常规批划分为两段线，一段线和二段线的考生依次填报志愿。第1次志愿填报由一段线上考生首先填报本科志愿，第2次和第3次志愿填报由普通类二段线上考生(含未被录取的一段线上考生)填报本、专科志愿。这样安排，基本使较高分数的部分考生不至于因志愿填报不当而落差太大，即使第一次没有被本科录取也可继续填报剩余本科计划，同时也可避免大学内部不同专业间分差过大，有利于高校人才培养。

　　另外，对于体育类考生，一段线、二段线是依据综合分(综合分数按照专业成绩占70%、文化成绩占30%的办法计算)划定，不再单独划定文化控制线，体育专业成绩突出的考生即使文化成绩相对较低，也可能达到一段线，进而首先填报本科志愿，进一步突出了专业成绩的重要性。

　　应该认识到，划定一段线、二段线后，分数线的作用发生了变化。划定的一段线、二段线不再是本科、专科的最低录取控制分数线，而是仅作为分段填报志愿的资格线。未达到一段线的考生，在常规批第二次、第三次志愿填报时，也有机会参与常规批剩余本科计划的填报和录取。

　　对于艺术类，由于其自身招生的特殊性，根据我省目前的实际，仍然需要分本科批、专科批进行录取，因此继续划定艺术类本科、专科文化录取控制分数线。

　　总之，2020年我省高考综合改革，根据普通类、艺术类、体育类各类别实际情况，分类别制定划线录取方案，不搞简单的“一刀切”，既是对高考综合改革方案精神的落实，又充分考虑了我省实际情况，既坚持开拓创新，又保持平稳过渡，是高考综合改革中“山东样本”的有益探索。