“截至11月20日,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万,其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。”在教育部11月25日举行的第八场“教育奋进看落实”系列新闻通气会上,教育部基础教育司副司长俞伟跃说。
据介绍,教育部将解决贫困地区义务教育阶段孩子辍学作为一项政治任务来抓,并作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作的重中之重,对工作中思想认识不到位、联控联保机制不健全、劝返措施不精准等问题加大整治力度。
首先表现在细化工作举措上。为进一步明确工作任务和工作重点,出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》;为解决一些地方存在的以校外培训替代义务教育、通过宗教活动妨碍义务教育实施的问题,出台了《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》;为完善建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障的相关支持政策,出台了《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》;为督促加快工作进度,制定印发了《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》。同时,确定了374个控辍保学重点监测县,一县一案制定控辍保学工作方案。
俞伟跃介绍,为强化精准摸排,进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、全国贫困人口信息库比对机制。组织各地开展了三次全国集中摸排核实,经过数据“三下三上”,进一步摸清了辍学学生底数,建立了控辍保学工作台账和在线管理平台,实施动态销号管理。
俞伟跃介绍,通过开展暑期开学劝返复学专项行动,充分发挥县级政府有关部门、乡镇政府、村居委会作用,采取法律手段督促家长送孩子上学等,综合运用感情的、经济的、行政的、法律的方式搞劝返,切实做好劝返复学工作。
确保学生留得住,还要学得好。运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源,打造乡村温馨校园,努力提高农村学校教育教学水平。同时,建立师生结对帮扶制度,解决好心理适应和融入校园问题,健全学习帮扶制度,解决好学习困难问题,加强普职教育融合,帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能,“一人一案”制定方案,通过随班就读、送教上门等方式,解决好残疾儿童就学问题。
“下一步,将继续健全行政督促复学、部门联控联保等长效工作机制,巩固专项整治成果。开展2019年国家人口信息库与学籍系统比对,实施新一轮核查劝返工作,及时为返校学生建立学籍。做好辍学情况定期报告工作,发现控辍保学工作开展不力、进展缓慢的及时约谈督促。统筹实施好义务教育学校建设相关项目,大力改善农村学校办学条件,提高教育水平,确保适龄儿童少年都能接受良好义务教育。”俞伟跃说。