开除学籍将不发学历证明！市教育局发布新规

　　日前，青岛教育局发布《青岛市中小学生处分暂行规定》，对处分种类、处分行为、处分流程等做出23条规定。

　　其中，对不满10周岁的小学生，免予处分；对不满14周岁的学生，一般不给予记大过及以上处分；对不满18周岁的学生，一般不给予勒令退学或开除学籍的处分。根据本次发布的规定，各学段的处分种类有：

　　对小学生的处分为：警告、严重警告、记过；对初中学生的处分为：警告、严重警告、记过、记大过；对普通高中学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍；对中等职业学校(含职业高中、职业中专)学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。

　　那么，不同处分种类会造成怎样的结果呢？

　　对受开除学籍处分的学生，不发给学历证明；

　　受勒令退学处分的学生，发给学历证明；

　　受留校察看及以下处分的学生，毕业时不论处分是否撤消，应当发给相应的学业证书，未完成规定学业的除外。

　　本规定自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

　　青岛市中小学生处分暂行规定第一条为严格学校管理，教育学生自觉履行教育法律法规规定的义务，规范学生处分程序，根据《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规及学籍管理规定，制定本规定。

　　第二条本规定适用于青岛市及各区(市)教育行政部门所辖中等及中等以下各类学校(含社会力量举办的中等及中等以下教育机构)。

　　第三条处分学生应当遵循依法、公正、教育从先、保护学生合法权益、非歧视、严格控制受处分人数的原则。

　　第四条处分的种类：

　　对小学生的处分为：警告、严重警告、记过；

　　对初中学生的处分为：警告、严重警告、记过、记大过；

　　对普通高中学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍；

　　对中等职业学校(含职业高中、职业中专)学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。

　　任何单位和个人不得增设其他处分种类。

　　第五条学生在校期间(含实习、社会实践期间)犯有错误，学校应当给予批评教育。有下列不良行为之一的，可给予警告或严重警告处分：

　　(一)无正当理由一学期内累计旷课超过30课时(含30课时)以上，寄宿制学校学生夜不归宿，行为不轨的；

　　(二)考试中有作弊行为的；

　　(三)在校内外不听劝告屡次吸烟、酗酒的；

　　(四)故意损坏公物或他人物品，造成较大损失的；

　　(五)打架斗殴，恶意辱骂他人的；

　　(六)有偷窃行为，或强行向他人索要财物的；

　　(七)进入未成年人不宜进入的营业性歌舞厅、游戏厅等场所，或在校学习期间逃课进入网吧，屡教不改的。

　　第六条有下列不良行为之一的学生，可给予记过、记大过或留校察看处分：

　　(一)同时有本规定第五条其中两项以上不良行为，经教育仍坚持错误不改的；

　　(二)无正当理由一学期内累计旷课超过60课时(含60课时)以上，寄宿制学校学生多次夜不归宿，行为不轨的；

　　(三)不服从教师正当管理，有辱骂教师行为，情节严重的；

　　(四)不听劝告携带管制刀具等危险品进校园，对他人人身安全造成威胁的；

　　(五)纠集校外人员扰乱学校秩序，滋事打架，或毁坏、偷窃公物或他人财物的；

　　(六)参与团伙或聚众斗殴，情节严重的；

　　(七)观看、收听色情、淫秽音像制品、读物，屡教不改的；

　　(八)多次拦截他人强行索要财物，或有抢劫、敲诈行为的；

　　(九)男女同学之间发生不正当交往行为，造成恶劣影响的。

　　第七条有下列严重不良行为之一的非义务教育阶段学生，可给予勒令退学或开除学籍处分：

　　(一)受留校察看处分期间，仍坚持错误继续有违纪行为的；

　　(二)无正当理由连续旷课一个月，或一学期内累计旷课超过108课时(含108课时)以上的；

　　(三)不服从教师正当管理，殴打或唆使他人殴打学校教职工的；

　　(四)打架斗殴、行凶、赌博、吸毒等屡教不改，造成严重后果的；

　　(五)传播淫秽读物或者音像制品，进行淫乱或色情、卖淫活动的；

　　(六)破坏公共设施，偷窃国家、集体或个人财物，造成严重损失和危害的；

　　(七)反对中国共产党的领导，组织煽动闹事，扰乱社会秩序，破坏安定团结，造成严重后果的。

　　第八条对犯有本规定第七条情形之一的学生，在给予处分后，可依据《预防未成年人犯罪法》第三十五条、第三十七条、第三十八条的规定，送有关部门进行矫治或管教。

　　第九条对不满10周岁的小学生，免予处分。

　　对不满14周岁的学生，一般不给予记大过及以上处分。

　　对不满18周岁的学生，一般不给予勒令退学或开除学籍的处分。

　　对于被刑事强制执行的非义务教育阶段未成年学生，在人民法院的判决生效之前，不得给予勒令退学或开除学籍的处分。

　　对于依法免于刑事处罚、被监禁、缓刑、假释或者刑罚执行完毕的义务教育阶段学生，必须复学完成九年义务教育；非义务教育阶段未成年学生，在复学、升学、就学等方面，任何单位和个人不得歧视。

　　第十条留校察看及以下处分时限一般为一年。学生在受处分期间坚持错误不改，继续出现违纪现象，构成新的处分的，可累加处分。

　　第十一条除勒令退学和开除学籍处分外，受处分的学生有明显进步的，应撤消其处分。

　　第十二条严格处分程序。对学生处分应按以下程序进行：

　　(一)处分决定前，由学校学生管理部门(教导处、政教处)告知当事学生；

　　(二)应当事学生的要求召开听证会；

　　(三)校务会议集体讨论作出决定；

　　(四)需要备案的，按规定报备；

　　(五)通知被处分学生。

　　第十三条建立处分听证制度。学生在告知被处分后，3日内可向校长提出听证要求。学校应当在7日内召开听证会，参加听证的人员应当包括当事学生本人及其监护人、学校负责人及其知情的学生代表和教师代表，必要时可邀请社区知情人员参加。

　　当事学生有陈述权、申辩权。学校对其陈述和申辩有责任进行复查，不得因其陈述和申辩而加重处分。

　　第十四条学校校务会议讨论学生处分必须充分发扬民主，全面分析学生过错的主客观原因，用表决方式通过处分决定。

　　表决处分决定出现较大争议时，校长应向其主管教育行政部门报告。主管教育行政部门有责任进行调查了解，并做出裁决。

　　第十五条普通高中学校给予学生留校察看及以上处分、中等职业学校给予学生勒令退学及以上处分，必须事先向其主管教育行政部门备案，具体由相关管理机构受理。

　　相关管理机构自受理备案之日起5日内予以书面答复。学校接到答复后，方可通知学生本人。

　　第十六条学校应在处分决定通过之日起3日内通知被处分学生本人及其监护人。

　　学校视学生的年龄和心理状况决定是否发布处分通告。

　　第十七条建立处分申诉制度。学生对学校做出的处分不服，允许保留意见，可在接到处分决定之日起15日内向其主管教育部门提出书面申诉，具体由法制工作机构受理。

　　第十八条对学生的处分决定应存入学生本人档案。撤消处分的，应将处分决定取出，存入学校的文书档案。

　　第十九条受开除学籍处分的学生，不发给学历证明。

　　受勒令退学处分的学生，发给学历证明。

　　受留校察看及以下处分的学生，毕业时不论处分是否撤消，应当发给相应的学业证书，未完成规定学业的除外。

　　第二十条学校处分学生不得实施体罚或变相体罚。处分学生应充分考虑学生的心理承受能力，防止和避免发生意外事件。

　　第二十一条违反本规定，擅自修改或增设处分种类、违背处分程序、增加被处分学生义务的，根据情节轻重，分别给予校长和主要责任人员纪律处分，触犯刑法的，追究其刑事责任。

　　第二十二条本规定由青岛市教育行政部门法制工作机构负责解释。

　　第二十三条本规定自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。原青岛市教育行政部门公布的规范性文件涉及学生处分的规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。本规定公布之前已处理完毕的学生处分不再重新处理。